俄烏沖突對(duì)全球農(nóng)業(yè)及糧食安全帶來了很大沖擊,對(duì)我國糧食供應(yīng)、市場(chǎng)價(jià)格會(huì)帶怎樣的影響?
國際糧價(jià) 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對(duì)中國影響有限
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,作為主糧的小麥和水稻,我國基本上不需要進(jìn)口。2021年中國自俄羅斯進(jìn)口大豆、小麥、玉米、大麥數(shù)量在中國進(jìn)口總量中的占比均不足1%。
中國自烏克蘭進(jìn)口玉米數(shù)量占全年玉米總進(jìn)口量的29%,大麥占比為26%,在這些進(jìn)口中,相當(dāng)一部分是當(dāng)飼料用掉了。
在食用油方面,俄羅斯和烏克蘭是中國葵花籽油的主要進(jìn)口來源地,但國內(nèi)食用油消費(fèi)的重點(diǎn)為豆油、菜籽油、花生油,葵花籽油的消費(fèi)占比還不到10%,因此影響也不大。
中國人民大學(xué)教授 國家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長 程國強(qiáng):強(qiáng)化以保障肉蛋奶菜油有效供給為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的建設(shè)。其次是要穩(wěn)定以市場(chǎng)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)備調(diào)控和應(yīng)急保障體系。
專家建議,下一步的重點(diǎn)是下大力氣加強(qiáng)糧食增產(chǎn)能力與糧食儲(chǔ)備能力建設(shè),從支持糧食生產(chǎn)逐漸朝著全面支持糧食供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)建設(shè)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化糧食供應(yīng)鏈建設(shè),積極探尋進(jìn)口來源替代,形成完整的供應(yīng)鏈。
中科院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與政策研究室主任 胡冰川:守住糧食安全底線的重任實(shí)際在國內(nèi),我們一定要重視國內(nèi)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐,包括耕地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)翻身仗、農(nóng)機(jī)裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)等,立足國內(nèi)的資源,來確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。
我國糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足 穩(wěn)價(jià)保供有基礎(chǔ)
落實(shí)中央“六保”“六穩(wěn)”決策部署,國家糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同多個(gè)部門,共同發(fā)力,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng),加大供應(yīng)和監(jiān)督,穩(wěn)價(jià)保供有基礎(chǔ)。
國家糧食和物資儲(chǔ)備局新聞發(fā)言人 秦玉云:從國內(nèi)看,糧食庫存一直處于較高水平,調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)十分扎實(shí)。糧食市場(chǎng)調(diào)控體系逐步完善,調(diào)控針對(duì)性和精準(zhǔn)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
從當(dāng)前看,國內(nèi)糧食市場(chǎng)總體供應(yīng)充足、運(yùn)行平穩(wěn),糧食應(yīng)急保障體系發(fā)揮了重要作用,應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)一步健全。首先建立了國家、省、市、縣四級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案體系,截至目前全國共有糧食應(yīng)急加工企業(yè)5507家、糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)45939個(gè)。
除充足的原糧儲(chǔ)備外,目前36個(gè)大中城市及市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)成品糧油庫存保障能力都在20天以上,各地也正在積極創(chuàng)新糧食應(yīng)急物流運(yùn)輸方式,加強(qiáng)城市、社區(qū)、城際、農(nóng)村配送的有效銜接,形成由都市區(qū)“1小時(shí)”、周邊城市“3小時(shí)”、城市群“5小時(shí)”構(gòu)成的“全國糧食135應(yīng)急保障圈”。
國家糧食和物資儲(chǔ)備局新聞發(fā)言人 秦玉云:根據(jù)市場(chǎng)變化,國家及時(shí)啟動(dòng)了政策性糧食拍賣,目前已累計(jì)成交100億斤,成交率在99%左右,有效滿足了面粉加工企業(yè)的用糧需求。3月初,啟動(dòng)了政策性稻谷拍賣,每周安排36億斤,進(jìn)一步增加了市場(chǎng)糧源供應(yīng)。